Социальные опасности – это опасности, получившие широкое распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью людей. К ним относится наркомания, токсикомания, алкоголизм и т.д. Злоупотребление наркотиками, известное с древнейших времен, сейчас распространилось в размерах, тревожащих всю мировую общественность.
Одним из наркосодержащих растений является дикорастущая конопля, которая входит в перечень растений, содержащих наркотические средства, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 934.
Очаги произрастания дикорастущей конопли с каждым годом только увеличиваются. Увеличивается и количество уголовных дел по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 228 Уголовного кодекса РФ «Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества», в большинстве которых местом совершения преступления является собственный двор (огород). Граждане (собственники, землепользователи, землевладельцы) формально подходят к уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли на земельном участке.
Однако частью 3 статьи 29 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» определено, что юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить.
В случае если лицо уклонится от уничтожения наркосодержащих растений, оно привлекается к административной ответственности по статье 10.5 КоАП РФ «Непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли».
Если лицо не только не предприняло меры по уничтожению растений, но и продолжает их целенаправленно выращивать, применяется норма статьи 10.5.1 КоАП РФ, которая предусматривает непосредственно меры неблагоприятного государственного воздействия по отношению к лицам, занимающимся незаконным культивированием растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. Данная статья устанавливает ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот рублей до четырех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства, предусмотрена как в административном, так и в уголовном законодательстве.
