В России вопросы развития малого бизнеса всегда были в числе основных. Их решение напрямую зависело от развития экономики. Введение ограничительных санкций  против России, а также ответных санкций Западу, поставили предпринимателей в жесткие рамки и оказали огромное влияние на процесс замедления экономического роста.

Малый бизнес — это одна из главных составляющих российского рынка. Он может оздоровить экономику, создавая необходимый средний класс, представляющий собой большую часть активного населения, задействованного в сфере экономики.

С развитием малого бизнеса уменьшается процент безработицы, повышается доходность населения, растут налоговые отчисления в бюджет, создаются оптимальные условия для научной деятельности, а также в сфере производства.

В соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства  ФНС по Иркутской области, по состоянию на 01.01.2023 на территории Иркутского района насчитывается 7930 субъектов малого предпринимательства, в т.ч.:  5853 индивидуальных предпринимателей, 1974  малых и микро предприятий, 103 КФХ. 

В течение 2022 года на территории Иркутского района согласно данных Федеральной налоговой службы было вновь зарегистрировано 1830 ИП и 270 юридических лиц  – субъектов  малого предпринимательства, включенных в  Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Иркутского района. Наряду с этим прекратили свою деятельность 1209  ИП и 214 юридических лица. Ликвидация и прекращение деятельности организаций  и ИП это постоянный процесс, связанный, в том числе с изменениями видов деятельности, диверсификацией организаций, возможностями минимизации налоговых платежей и другими причинами.

Однако при этом сохраняется положительная динамика в развитии предпринимательства на территории Иркутского района. Общее количество субъектов малого предпринимательства увеличилось в сравнении с 2021 годом на 645 ед.

Среди вновь созданных субъектов предпринимательской деятельности

Торговля - 760 (670-ип, 90-юр.лица),

Строительство - 240 (200 – ип, 40- юр. лица),

Сфера обрабатывающего производства - 180 ( 150-ип, 30- юр.лица),

Сфера бытового обслуживания – около 60 (ип),

Сельское хозяйство – 37 (31-ип, 6- юр. лица),

Транспорт и перевозки – 250 (213- ип,  37- юр.лица )

Основная часть субъектов малого предпринимательства, как ООО, так и  ИП занята в сфере торговли. Это 34%  или  2674 субъекта (2074 ИП и 600 юридических лиц).

В 2022 г. на малых предприятиях Иркутского района было занято  6960 чел. (что на 13% больше показателя за 2021 г.) или более 37% численности занятых в экономике района, а с учетом индивидуальных предпринимателей и КФХ численность занятых в секторе малого бизнеса составляет 52% от общей численности населения района, занятого в экономике.

При этом, удельный вес выручки от реализации работ и услуг по малым предприятиям  (29 120,2 млн. руб.)  составил 63% от выручки, полученной от реализации работ и выполненных услуг в целом по Иркутскому району.

Среднемесячная заработная плата 1 работника в малых предприятиях за 2022 г.  составила 22 379 руб.,  среднемесячная заработная плата  в экономике района составляет 38 755 руб.

Вклад малого бизнеса в социально-экономическое развитие района с каждым годом становится более весомым. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент. В бюджете Иркутского района за 2022 г. сумма налогов, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), составила 43,6%, или 701,5 млн. руб. (в 2021 г.  -  457,9 млн. руб., прирост составил – 53,2%).

В целях обеспечения благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства на территории ИРМО подпрограммой «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Иркутском районном муниципальном образовании» на 2018–2024 годы муниципальной программы (далее - подпрограмма) определены основные направления поддержки:

- информационная, консультационная и организационная поддержка: подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников СМСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность;

- развитие системы финансовой поддержки СМСП и микрокредитования;

- развитие инфраструктуры поддержки СМСП;

- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции СМСП,

-  популяризация предпринимательской деятельности;

- имущественная поддержка СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП.

В отделе муниципальной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства экономического управления администрации ИРМО можно получить  консультационную поддержку по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности,  оформлению социальных контрактов, информацию о программах обучения, курсах, вебинарах и семинарах,  проводимых для начинающих предпринимателей областными организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса.

В течение 2022 г. информация об обучающих семинарах, мастер-классах и других образовательных мероприятиях, проводимых на базе Центра «Мой бизнес», регулярно доводилась до предпринимателей через публикации в газете «Ангарские огни» и путем размещения информационных сообщений на официальном сайте ИРМО в разделе «Малый и средний бизнес».

Администрацией ИРМО на постоянной основе  доводилась  информация до СМСП о различных обучающих и информационных мероприятиях, проводимых центром «Мой бизнес», ТПП Восточной Сибири, АО «Корпорация МСП». Всего в 2022 году информационную, консультационную, образовательную поддержку  получили 577    предпринимателей  Иркутского района  в рамках мероприятий, проводимых организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП и администрацией Иркутского района, в том числе:

-консультационные услуги  в Центре «Мой бизнес» получили 373 СМСП Иркутского района

- 98 СМСП Иркутского района приняли участие в мероприятиях (тренинги, семинары, курсы обучения и др.) в Фонде поддержки и развития предпринимательства Иркутской области  Центр «Мой бизнес».

-57 СМСП получили консультационную поддержку по общим вопросам ведения предпринимательской деятельности в отделе муниципальной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и МКК «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» (в том числе 37 – Фонд МКК),

 -49 СМСП приняли участие в мероприятиях, проводимых администрацией Иркутского района.

В условиях кризиса малое и среднее предпринимательство является основным локомотивом быстрого устранения кризисных диспропорций в экономике, в том числе за счёт оперативного налаживания кооперационных и логистических цепочек и производства дефицитных товаров, материалов и несложной технической продукции.

 Росту деловой активности на микроуровне способствовало и введение специального налогового режима для самозанятых граждан (Налог на профессиональный доход - НПД). По мере того, как он был опробован в виде эксперимента, а потом внедрен повсеместно, количество использующих его индивидуальных предпринимателей с каждым годом растёт.

Рост количества индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан  обусловлен двумя факторами: простотой открытия ИП и оформления самозанятых, а также материальной поддержкой государства. Практически в каждом регионе есть социальная программа поддержки малообеспеченных граждан при создании своего дела

С 1 июля 2022 года сумма возможной субсидии на эти цели возросла с 250 тысяч до 350 тысяч. Кроме того, субъекты малого и среднего предпринимательства имеют возможность льготно кредитоваться в Корпорации МСП в размере от 3 млн до 1 млрд рублей. Самозанятые граждане с 1 января 2023 года могут получить льготные микрокредиты на сумму до 500 тысяч рублей

В 2022 г. ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Иркутскому району» заключено 165 социальных контрактов по направлениям: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности – 128; ведение личного подсобного хозяйства – 37.

Развитие инфраструктуры поддержки СМСП Иркутского района  осуществляется в первую очередь через обеспечение деятельности  Микрокредитной компании «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Иркутского района» (далее - Фонд).

В 2022 г. Фондом было выдано 10 микрозаймов на сумму 29 100 тыс. руб. (5 – в сфере сельского хозяйства на сумму 20 300 тыс. руб.; 1- в сфере строительства на сумму 900 тыс. руб.; 2 - в сфере обрабатывающего производства на сумму 3 500 тыс. руб.; 2 - прочие виды деятельности на сумму 4 400 тыс. руб.).  Микрозаймы получили СМСП из 5 муниципальных образований Иркутского района: Хомутовское МО, Гороховское МО, Ревякинское МО, Усть-Балейское МО, Оекское МО.

Финансовую поддержку в форме поручительства Управления гарантийной поддержки Фонда поддержки и развития предпринимательства Иркутской области Центр «Мой бизнес» в 2022 г. получили 50 СМСП Иркутского района, общая сумма кредитов - 236 571,9 тыс. руб., из них поручительство Фонда - 80 002,6 тыс. руб.

Микрокредитной компанией «Фонд микрокредитования Иркутской области» в 2022 г. было выдано 15 микрозаймов предпринимателям Иркутского района на сумму 42 540 тыс. руб.

Для  организации работы по повышению эффективности оказания имущественной поддержки СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, обновлен перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц и возможного для предоставления СМСП. С учетом имущества муниципальных образований Иркутского района Перечень увеличен до 26 объектов.

Информация об объектах, находящихся в реестре муниципальной собственности и перечень муниципального имущества, предназначенный для предоставления во владение или пользование СМСП, размещены на официальном сайте ИРМО по адресу www.irkraion.ru. в разделах:  Социально-экономическое развитие/ Малый и средний бизнес/ Имущественная поддержка; Администрация/Комитет по управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению/ Реестр муниципального имущества Иркутского района.

Для ведения предпринимательской деятельности СМСП предоставлены объекты муниципальной собственности в 21 общеобразовательном учреждении

Заключены муниципальные контракты на оказание услуг общественного питания с 6 СМСП (ИП Олейник А.А., ИП Олейник Е.Н., ИП Журавель А.С., ООО «Гудис Фуд», ООО «Комбинат питания», ООО «Формула успеха»).

К главным направлениям роста эффективности деятельности малого и среднего предпринимательства относятся:

— хорошие условия кредитования.  Уменьшение ставок и решение задач по залоговому обеспечению;

— предложение новых программ кредитования;

— выделение грантов. Это актуально особенно для организаций в области сельского хозяйства, производства товаров, промышленности, а также в сфере социальных услуг и высоких технологий;

— формирование инфраструктуры, ориентированной на предоставление помощи предпринимателям;

— контроль и анализ эффективности проводимых мероприятий, и их совершенствование.

Кроме того, важнейшим моментом, влияющим на успешное развитие малого предпринимательства, является налогообложение и льготы по налогам.

Предприниматели оценили меры поддержки, которые им предоставляет государство.   По мнению опрошенных (данные Сбер бизнес/live), наибольшую пользу приносят специальные налоговые режимы (51%), предоставление льготного кредитования (42%) и налоговых льгот (39%). При этом, чем выше оборот у компаний, тем больше они заинтересованы в льготном кредитовании, государственном софинансировании расходов по выходу на новые рынки, а также в участии в госзаказах и госзакупках. 28% компаний считают, что государство помогает бизнесу, 58% предпринимателей знают о мерах поддержки государства, принятых за последний год, 44% предпринимателей считают, что применение мер господдержки полезно для их бизнеса.

Они также считают, что меры поддержки от государства реализуются хорошо и эффективно. Чаще об этом заявляли респонденты, которые оценивают финансовое положение своей компании как хорошее. И чем лучше состояние компании, тем более позитивно предприниматели оценивают меры господдержки. 58% компаний осведомлены о мерах и решениях, принятых государством для поддержки бизнеса за предшествующий год, 41% предпринимателей уже обращались за получением мер господдержки, 15% собираются сделать это.

В 2022 году государственную поддержку в различных формах; субсидии, гранты, микрозаймы, льготные кредиты, консультации получили 646 (в том числе  69 СМСП получили финансовую поддержку) предпринимателей Иркутского района.

Под влиянием санкций образовалось множество проблем, значительная часть которых актуальна и в настоящее время, среди них:

— нехватка оборотных средств;

— падение рублевого курса (нестабильность валюты);

— падение спроса на товары;

— невозможность получения заемных денежных средств;

— сложности с поставками сырья, а также комплектующих изделий;

— снижение объемов производства предприятий;

— недоступность инвестиционных программ предприятия;

— недоступность в оснащении предприятия новой техникой, современными технологиями из-за влияния санкций.

То есть образовалось столько проблем, что малому бизнесу без поддержки государства не выжить. Чтобы в нынешних условиях держаться на плаву, необходимы  антикризисные меры.

Самые востребованные из них:

—внедрение новых технологий (энергосберегающих и ресурсосберегающих);

— оптимизация расходов компании без уменьшения объемом выпускаемых товаров;

— повышение стоимости продукции;

— перепрофилирование на выпуск других товаров;

— сохранение/наращивание инвестпроектов.

Конечно, на сегодняшний день, из-за вводимых санкций, бизнес оказался в сложных условиях, но, вместе с тем, появились и новые возможности.

В информации использованы материалы сайта Сбер бизнес/live https://sberbusiness.live/ «Исследование Сбера: что происходит с малым бизнесом в новой реальности»

исп. Еремеева М.Л. 718-021