В 2023 году в Иркутском районе наблюдался значительный рост количества субъектов предпринимательства. По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) Федеральной налоговой службы России, количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Иркутского района по сравнению с 2022 годом увеличилось на 13% и составило 8964 СМСП, при этом количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 16,6% (6828 ИП), юридических лиц – на 5% (2072 юридических лиц). Кроме того, по состоянию на 01.01.2024 года 4706 человек зарегистрированы в качестве самозанятых и являются плательщиками «Налога на профессиональный доход».
Рост количества субъектов предпринимательской деятельности был обусловлен несколькими факторами, в том числе:
-Снижением барьеров для входа в бизнес. В 2023 году были приняты ряд законодательных изменений, направленных на упрощение и ускорение регистрации бизнеса, а также на снижение налоговой нагрузки для малых предприятий.
-Увеличением спроса на товары и услуги российских производителей. В условиях санкционного давления спрос на импортные товары и услуги сократился, что создало новые возможности для развития отечественного бизнеса.
-Повышением интереса к предпринимательству среди населения. В условиях экономической нестабильности многие люди рассматривают бизнес как способ обеспечить себе стабильный доход.
В результате в 2023 году в экономике Иркутского района наблюдался ряд положительных тенденций. В частности, увеличилось количество рабочих мест, созданных малыми и средними предприятиями. Численность работников увеличилась с 6960 чел., до 7374 чел (на 6%). Также выросли объемы налоговых поступлений от малого бизнеса. В бюджете Иркутского района за 2023 г. сумма налогов, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), составила 43,3%, или 779,1 млн. руб. (в 2022 г. – 701,5 млн. руб., прирост составил – 11,1%).
Перспективы развития предпринимательства в России в 2024 году остаются благоприятными. Правительство России планирует продолжить реализацию мер по поддержке малого и среднего бизнеса, в том числе путем дальнейшего упрощения и ускорения регистрации бизнеса, а также снижения налоговой нагрузки. Кроме того, ожидается, что спрос на товары и услуги российских производителей сохранится на высоком уровне.
В этих условиях можно ожидать, что рост предпринимательства в России и соответственно в Иркутском регионе в 2024 году продолжится.
Изучая структуру субъектов малого и среднего бизнеса в разрезе различных видов экономической деятельности, можно сделать заключение о том, что в 2023 г. отраслевыми приоритетами сектора являются розничная торговля (33,4%), транспорт и хранение (10%), строительство (11%) и обрабатывающее производство (8%). Повышение интереса бизнеса к этим отраслям в последние два года обусловлена, преимущественно, уходом с российского рынка иностранных игроков и освобождением их ниш.
Всего в 2023 году как вновь созданных было зарегистрировано 2030 СМСП (304 – юридических лиц, 1770 – ИП), при этом с рынка ушло 996 СМСП.
Бум по числу созданных компаний по-прежнему фиксируется в секторе торговли – из 2030 вновь зарегистрированных субъектов 709 СМСП относятся к сфере торговли. Сохраняющийся интерес к торговле объясняется восстановлением потребительского спроса из-за роста доходов населения и увеличения объемов выдачи необеспеченных кредитов. Впрочем, по всей видимости, в дальнейшем этот сектор станет менее привлекательным — возможности МСП в этой отрасли ограничиваются ускоренным развитием крупных игроков.
Отметим, что существенного прироста числа регистраций производственных компаний не фиксируется. Всего в сфере обрабатывающего производства в 2023 году на территории Иркутского района вновь зарегистрировано 106 СМСП. Сектор промышленности не входит в топ ни по интенсивности создания компаний, ни по доле в общем числе регистраций, при том, что власти в условиях ухода иностранных поставщиков и недостатка собственных технологий проявляют наибольший интерес именно к этому сектору. Однако при этом правительство РФ больше нацелено на поддержку не новых, а уже работающих компаний. Меры помощи в большей степени концентрируются на тех, кто уже может показать результаты работы и соответствует определенным числовым критериям (например, по выручке). Это в том числе малые технологические компании и предприятия категории МСП+. С 2025 года для российского бизнеса введут промежуточную категорию — МСП+ (этот статус получат компании, которые выросли из малых и средних, чтобы сгладить для них переход в категорию крупных). Предполагается, что компании со статусом МСП+ получат дополнительные финансовые меры поддержки, например, поручительства от государства перед банками для получения залогов и льготные кредиты. Так им будет проще перейти к работе в статусе крупных компаний.
Проблемы предпринимателей
Среди очевидных проблем, которые коснулись предпринимателей в 2023 году – это рост уровня инфляции, рост цен у поставщиков, снижение объемов производства, повышение ставки ЦБ и уменьшение деловой активности, нехватка кадров, сложности с замещением иностранных поставщиков.
Самые полезные меры господдержки
Предприниматели оценили меры поддержки, которые им предоставляет государство. По мнению опрошенных, наибольшую пользу приносят специальные налоговые режимы (51%), предоставление льготного кредитования (42%) и налоговых льгот (39%). При этом, чем выше оборот у компаний, тем больше они заинтересованы в льготном кредитовании, государственном софинансировании расходов по выходу на новые рынки, а также в участии в госзаказах и госзакупках.
- 28% компаний считают, что государство помогает бизнесу;
- 58% предпринимателей знают о мерах поддержки государства, принятых за последний год.
Как одна из форм государственной поддержки малого бизнеса в России активно развивается механизм социального контракта, в том числе для нового бизнеса — ИП и самозанятых.
Цель помощи на основании социального контракта – стимулировать активные действия граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.
Условия программы предусматривают, что до 350 000 рублей можно получить на открытие бизнеса, до 200 000 рублей — на развитие личного подсобного хозяйства.
В 2023 г. ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Иркутскому району» заключено 165 социальных контрактов по направлениям: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности – 143; ведение личного подсобного хозяйства – 22.
Как было отмечено выше, по состоянию на 01.01.2024 г. в Иркутском районе зарегистрировано и действует 4706 самозанятых гражданина.
По-прежнему востребованными остаются такие формы государственной поддержки, как микрофинансирование и предоставление поручительств СМСП на получение кредитов в кредитных организациях.
Так, финансовую поддержку в форме поручительства Управления гарантийной поддержки Фонда поддержки и развития предпринимательства Иркутской области Центр «Мой бизнес» в 2023 г. получили 49 СМСП Иркутского района, общая сумма кредитов – 190 526, 8 тыс. руб.
Микрокредитной компанией «Фонд микрокредитования Иркутской области» в 2023 г. было выдано 28 микрозаймов предпринимателям Иркутского района на сумму 68 млн. руб. Из них 8 микрозаймов на сумму 20,35 млн.руб. выданы начинающим предпринимателям Иркутского района.
Микрокредитной компании «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Иркутского района» было выдано 12 микрозаймов на сумму 36,5 млн. руб.
Оказывается содействие СМСП в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг). Так, предприниматели Иркутского района приняли активное участие в мероприятиях ярмарки сельскохозяйственной продукции «Агропромышленная неделя». От Иркутского района участие в ярмарке приняли 14 сельхозтоваропроизводителей района:
1. ЗАО «Большереченское»;
2. ИП Глава КФХ Яковлев Святослав Андреевич;
3. ИП Фролов Евгений Сергеевич;
4. ИП Дорогин Алексей Васильевич;
5. ИП Глава КФХ Скорняков Владимир Анатольевич;
6. ИП Глава КФХ Россов Никита Андреевич;
7. ООО СХПК «АгроБайкал»;
8. ЗАО «Иркутские семена»;
9. ООО «Поле;
10. СССППК «Дархан»;
11. СССППК «Гороховский Совхозрабкооп»;
12. ИП Глава КФХ Альков Дмитрий Александрович;
13. ООО «АгроСмоленское» - Преин Сергей Николаевич;
14. ООО МИП «Новоямское».
Посетители выставки могли приобрести товары местных производителей: мясную, молочную, овощную продукцию, мед. По итогам выставки Иркутский район награжден золотой наградой и дипломом за вклад в развитие агропромышленного комплекса Иркутской области. Все участники также награждены дипломами за актуальность и конкурентоспособность, высокие потребительские свойства представленной продукции на региональном рынке.
Для ведения предпринимательской деятельности СМСП администрацией Иркутского района предоставлены объекты муниципальной собственности в 23 общеобразовательном учреждении Иркутского района. Заключены муниципальные контракты на оказание услуг общественного питания для школьников с 6 СМСП.
По-прежнему самым востребованным видом деятельности у предпринимателей малого бизнеса остается торговля. В районе по состоянию на 01.01.2024 сформирована достаточно развитая сеть торговых предприятий, характеризующаяся различными видами и форматами торговли.
В 2023 году в сфере розничной торговли в Иркутском районе осуществляет деятельность 1477 объектов, которые включают 1323 стационарных и 154 нестационарных объекта торговли.
На территории Иркутского района традиционно проводятся сельскохозяйственные ярмарки по реализации собственной продукции.
Развитие ярмарочной торговли свидетельствует о развитии конкурентной среды, поскольку обеспечивает возможность крестьянско-фермерским хозяйствам и гражданам реализовывать произведенную ими продукцию без посредников по ценам ниже среднерыночных.
В целях сдерживания роста потребительских цен в торговых объектах, расположенных на территории Иркутского района, расширена сфера применения социальных проектов, направленных на повышение ценовой доступности товаров для населения («Социальная полка» «Социальная цена», «Покупай местное» и т.п.). На регулярной основе проводится работа с местными сельхозтоваропроизводителями и локальными торговыми сетями по вопросу их участия в областном проекте «Цена зафиксирована», используя при этом, как дополнительное конкурентное преимущество, единый для всех участников проекта слоган «Цена зафиксирована». В рамках данной программы каждый товаропроизводитель может самостоятельно определять для себя перечень товаров и цену на них, исходя из своих возможностей. Так, в фирменных магазинах производителей может быть от одного до пяти наименований производимой продукции, а в торговых сетях их может быть порядка 30. Дополнительно предлагалось рекомендовать субъектам предпринимательства, осуществляющим хозяйственную деятельность на территории Иркутского районного муниципального образования, следовать примеру предпринимателей с повышенной социальной ответственностью.
В настоящее время на территории Иркутского района функционирует 62 социально-ориентированных объекта потребительского рынка.
С целью стимулирования роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции сельхозпроизводителям предоставляется государственная поддержка в виде субсидий «Агростап» из федерального и регионального бюджетов на развитие крестьянско-фермерских хозяйств.
В 2023 году сельхозтоваропроизводителями и СНТ Иркутского района получено субсидий на сумму более 240 млн. рублей.
Одним из доказательств эффективности предпринимаемых в последнее пятилетие мер является, в первую очередь, стабильный прирост субъектов малого и среднего бизнеса. Правительство России планирует начать модернизацию государственной политики в области развития малого и среднего бизнеса, что обусловлено как изменением условий его функционирования, так и приближением к завершению национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (2024).
К настоящему времени повестка, определенная данным проектом в значительной мере реализована, поэтому существует необходимость в формировании нового национального проекта на период 2025-2030 гг., учитывающего современные реалии и перспективы оздоровления сектора малого бизнеса и вывода его из состояния кризиса.
Важной задачей при обновлении государственной политики в области развития малого и среднего бизнеса является ориентирование на более широкое участие малого и среднего бизнеса в ведущих отраслях российской экономики, что, как представляется, позволит существенно увеличить вклад малого бизнеса в ВВП России.
Отдел муниципальной поддержки и
развития малого и среднего предпринимательства
экономического управления администрации
Иркутского района.