Законодательство о военной службе и воинской обязанности определяет у военнообязанных категорий граждан обязанность по воинскому учету, которая определена комплексом процедур и действий, которые такое лицо обязаны исполнять. В случае уклонения лиц от исполнения таких обязанностей и не исполнения установленных действий, законом предусмотрена, в том числе, административная ответственность, определенная статьями 21.5, 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

- за неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - административный штраф в размере от 10 000 до 30 000 руб.;

- за несообщение гражданином в установленном порядке об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - административный штраф в размере от 1 000 до 5 000 руб.;

- за несообщение в установленном порядке сведений о выезде из РФ на срок более шести месяцев или въезде в РФ либо неявку в военкомат в установленный срок в случае наступления указанных событий - административный штраф в размере от 5 000 до 15 000 руб.;

- за несообщение в установленном порядке гражданином, подлежащим призыву на военную службу, о выезде в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденных соответствующей регистрацией, - административный штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб.;

- за умышленную порчу или утрату документов воинского учета - административный штраф в размере от 3 000 до 5 000 руб.

Кроме того, действия военнообязанного гражданина, не выполняющего обязанности по воинскому учету, могут быть квалифицированы как уклонение от призыва на военную службу. Так, если гражданин уезжает или прибывает на новое место жительства или место временного пребывания, в том числе не подтвержденные соответствующей регистрацией, либо выезжает из РФ (возвращается в РФ) без снятия с воинского учета и постановки на воинский учет, с целью избежать вручения ему под личную подпись повестку военного комиссариата, это квалифицируется как уклонение от призыва (ч. 1 ст. 328 УК РФ; п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ).

В случае неявки без уважительной причины гражданина, состоящего на воинском учете или не состоящего, но обязанного состоять на воинском учете, по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, к указанному гражданину применяются временные меры, направленные на обеспечение явки в военный комиссариат, в том числе, ограничение на пользование гражданином правом на управление транспортными средствами, приостановка государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, отказ в заключении кредитного договора (договора займа) и др.

Дополнительные временные меры могут быть установлены органами государственной власти субъектов РФ, в том числе, в виде ограничения на получение гражданами выплат, льгот, мер поддержки и иных преференций, установленных нормативными правовыми актами субъектов РФ (п. 7 ст. 7.1 Федерального закона № 53-ФЗ).

Гражданам, безосновательно не прошедшим военную службу по призыву, в соответствии с заключением призывной комиссии выдается не военный билет, а справка взамен военного билета.

Таким образом, с целью недопущения нарушений законодательства о военной службе и воинской обязанности, лицам, подлежащим военному учету, необходимо строго соблюдать требования, установленные законодательством, в противном случае такие лица могут быть привлечены к обозначенной выше ответственности.